Трудовая книжка — основной документ, подтверждающий
стаж и профессиональную биографию гражданина. Ее утрата всегда была серьезным
стрессом, за которым следовал долгий процесс восстановления записей. Однако с
развитием цифровых технологий в Беларуси эта процедура стала значительно проще
и эффективнее.
Регламентирует данный вопрос Инструкция о порядке
ведения трудовых книжек, утвержденная Постановлением Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 №40. В частности, пункт 69 этой
инструкции предусматривает, что основанием для внесения записей о периодах
предыдущей работы при заполнении дубликата трудовой книжки является информация
прежних нанимателей, при этом информация о трудовой деятельности работника за
период, начиная с 1 января 2003 года, подтверждается информацией, содержащейся
в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, открытом для ведения
индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного
социального страхования.
Система персонифицированного учета — это
централизованная база данных, в которой аккумулируется информация о каждом
застрахованном лице. В нее поступают сведения о периодах работы и иной
деятельности, о работодателях, о сумме
выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсий, пособий по временной
нетрудоспособности и по беременности и родам, обязательных страховых взносах.
Именно эта электронная база стала надежной альтернативой бумажным справкам.
Причем с недавнего времени указанные сведения стали
максимально полными, т.к., начиная с 1 июля 2021 года, в соответствии с
изменениями в законодательстве, работодатели обязаны представлять в ФСЗН не
просто общие сведения о стаже, а детализированную информацию по каждому
работнику. Это кардинально изменило ситуацию. С этого времени в базу данных
персонифицированного учета помимо периодов работы (приема и увольнения) стали
передаваться:
- точное наименование должности служащего
(профессии рабочего);
- сведения о структурном подразделении (если оно
указано в трудовом договоре);
- реквизиты приказов (распоряжений) о приеме на
работу, переводах и увольнении.
Таким образом, для периодов работы после 1 июля
2021 года информация о трудовой деятельности, содержащейся в индивидуальном
лицевом счете застрахованного лица, открытом для ведения персонифицированного
учета, становится практически полным цифровым аналогом трудовой книжки и
позволяет восстановить дубликат с точностью до каждой записи без обращения к
работодателю.
Действия работника при утрате трудовой книжки:
1) Обращение к последнему
работодателю. В случае утраты трудовой книжки самим
работником ему необходимо обратиться к нанимателю (если работник уволен, то к
нанимателю по последнему месту работы в течение шести месяцев после увольнения)
с письменным заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки с указанием причины
отсутствия трудовой книжки.
Если трудовая книжка была утрачена по
вине нанимателя, то он принимает меры для получения документов, подтверждающих
периоды работы, службы, предшествующие приему на работу к данному нанимателю.
В случае если уволенный работник потерял
трудовую книжку по истечении шести месяцев после увольнения, тогда наниматель
выдает работнику не дубликат трудовой книжки, а справку о периоде работы,
службы работника, которая является основанием для выдачи дубликата трудовой
книжки по новому месту работы.
В случае ликвидации нанимателя по последнему
месту работы работника дубликат трудовой книжки выдается нанимателем по новому
месту работы независимо от срока, прошедшего с даты увольнения при наличии
подтвержденных сведений о ликвидации.
2) Запрос в ФСЗН. До оформления дубликата трудовой
книжки работодатель должен предварительно сделать запрос в ФСЗН и получить
информацию о трудовой деятельности работника, т. е. обо всех местах его работы
за период, начиная с 01.01.2003.
Данную информацию
наниматель может получить и посредством информационного
ресурса "Личный кабинет плательщика взносов", размещенного на
корпоративном портале ФСЗН.
3) Заполнение
дубликата. На основании полученной информации из ФСЗН о трудовой деятельности
работника кадровая служба заполняет дубликат трудовой книжки:
- за периоды до
июля 2021 года вносятся записи о периодах работы, службы только после
формирования запросов к прежним нанимателям о получении детальной информации,
необходимой для заполнения сведений о работе, которая представляется ими не
позднее пяти календарных дней со дня получения запроса;
- за периоды после
1 июля 2021 года переносятся все записи из информации ФСЗН в полном объеме,
включая наименование должности служащего, профессии рабочего, структурного
подразделения и реквизиты приказов, поэтому истребовать документы от предыдущих нанимателей нет необходимости.
Явными
преимуществами нового подхода при восстановлении дубликата трудовой книжки
являются:
- скорость и
эффективность, т.к. отпадает необходимость собирать справки с предыдущих мест
работы,
- полнота и
достоверность сведений. Для периода трудовой деятельности работника с 1 июля
2021 года информация ФСЗН является исчерпывающей и позволяет восстановить
дубликат со 100 % точностью,
- простота для
гражданина. Запрос сведений перекладывается с работника на нанимателя и ФСЗН.
Внедрение с 1 июля
2021 года системы детального учета информации о трудовой деятельности — это шаг
вперед и яркий пример того, как цифровизация государственных услуг реально
помогает гражданам в осуществлении их конституционных прав.
Сегодня можно быть
уверенным, что профессиональный путь работника не только зафиксирован, но и
детально задокументирован в государственной информационной системе ФСЗН.
